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只能成功,不能失败 银行股改接近登顶时刻

www.cnfol.com  2005年08月24日 10:01  国际金融报  尤越
  【编者按】:党中央、国务院高度重视国有商业银行的改革和发展,中央领导同志多次对这项改革作出重要指示。按照党的十六届三中全会要求,通过股份制改造,把国有商业银行逐步建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有国际竞争力的现代化股份制商业银行,将对整个金融体制改革产生极其深刻的影响。

  四大国有银行股改最新报道

  苏格兰银行入股,中行海外上市占下桥头堡

  传建行最快10月上市,集资接近500亿元

  农行审计选秀,普华永道夺魁,9月将摸底全行真实财务状

  工行实施17个项目推进公司治理改革

  随着美国银行、苏格兰皇家银行先后宣布参股中国建设银行、中国银行,我国四大国有商业银行改革试点进入到“三步走”的第二步,第三步发股上市愈来愈近。被中央领导同志称作“背水一战”的国有独资商业银行改革,在艰难越过数座山峰河流之后,即将“登顶”,从而成为金融体制改革的重要标志。

  胡锦涛、温家宝等中央领导同志非常关心国有商业银行的改革,多次作出重要指示,要求这次改革“只能成功,不能失败”。温家宝在今年“两会”记者招待会上指出,推进金融改革,这是中国经济当中的一个十分重要、而且问题较多的环节,要下大力气。2004年9月21日,黄菊副总理在中国建设银行即将迎来50周年之际,也强调国有独资银行改革“只能成功,不能失败”。

  重大决策:注资提速

  2003年底,国家注资450亿美元,对中行、建行进行股份制改造试点,标志国有独资银行股改进入快车道。2005年4月21日,中国工商银行股份制改革———150亿美元注资方案,获得国务院正式批准。至此,工商银行作为中国最大的商业银行全面走上股改道路,这也成为国有商业银行的改革进入攻坚阶段的标志。

  具体而言,国家确定了试点行实行“三步走”,即财务重组———公司治理改革———资本市场上市。同时强调从实际出发,实行“一行一策“的原则。中行和建行两家银行采取了不同的机构改组模式。中国银行整体改造成中国银行股份有限公司,由中央汇金公司独家发起设立。中国建设银行则以分立重组的方式设立中国建银投资有限责任公司和中国建设银行股份有限公司。

  2005年6月17日,美国银行宣布参股中国建设银行,成为中国国有商业银行的首家战略投资者;中国银行8月18日宣布,苏格兰皇家银行将出资总计31亿美元,购入该行10%的股权。

  本着“先易后难”的顺序,国家很可能在通盘考虑农村金融体系改革的基础上,再推出农行的股份制改造方案。农行股改方案中,可能会涉及相关政策的调整,以及农业发展银行、农信社以及邮政储蓄的进一步改革。
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