业务重点尚需进一步明晰

　　消息人士透露，目前国开行正在积极准备内部资产的清查核算工作，有关部门初定的改革方案已报批国务院，这一方案有望在3个月内得到批复建议。

　　该人士说，“虽然最终方案还没有定型，实施的内容还未细化，但一些工作已开始有条不紊地进行”。

　　积极筹备核算资产

　　据介绍，目前国开行正积极筹备注资前期的清产核资工作。作为改革的“当头炮”，这项工作意义重大。清算内部资产除了认清经营现状，更重要的是为下一步账户改革、运营模式建设等提供重要的借鉴参考。

　　中央财大中国银行业研究中心主任郭田勇认为，随着传统业务的深化、商业化运作力度的加大，国开行需要改变过去国家统一账户的结算方式。只有分设国家与企业自身两个账户，这样才能更好地厘清业务范围，真正实现经营市场化。

　　此外，风险控制也是今年国开行改革的重点。据内部人士介绍，目前国开行正按照监管部门要求，在全行落实巴塞尔协议Ⅱ的有关内容，如何降低经营风险，进一步减少不良资产比率将是今年工作的重心。

　　该人士介绍，领导层就此也提出了工作目标，即要率先成为国内实施巴塞尔协议Ⅱ的领头者。今年国开行将会进一步强化全面风险监管工作。

　　政策性业务仍会加强

　　在近日举行的非行年会上，国开行又签订了很多政策性金融业务大单。国开行副行长高坚也表示，将在“两基一支”及对外合作上继续发力。为支持国内企业走出去，国开行各分行都有较为明确的分工，如深圳分行负责同爱尔兰、英国、瑞士等国进行交往合作。在国内，国开行加强了同西部省份的合作，在金融共同体、新农村建设、中小企业融资等方面频有新动。

　　“改革后，政策性业务还会继续，这是我们的优势，估计这方面不大会受商业化改革的影响”，国开行某工作人员说。

　　其实，在政策性业务之外，国开行已经积累了宝贵的商业化运作经验。据某分行工作人员介绍，在支持当地中小企业“走出去”的过程中，国开行同大唐、中兴、华为等企业就开展了不同的合作模式。这种类似“银企合作”的方式，为国开行进行业务改革及创新提供了很好的借鉴。

　　转型后业务重点需明晰

　　从与政府、企业签署各项合作协议，到支持新农村建设、设立村镇银行，国开行商业化运作试探着各种可能性。然而“多则惑”，随着业务的多元化，经营过程中难免出现主次难分的情形。

　　郭田勇说，“从100亿元的国际合作到几千万元的助学贷款，项目之多，资金、业务跨度之大，难免会迷失业务重点，这正是其改革中需要注意的”。

　　多点开花、多元化的模式在初期的实践中在所难免，但郭田勇认为，一旦时间过长形成了惯性，就会面临着主营业务淡化、整体收益下降的局面，这将是大家所不愿看到的。只有结合既有特色，较快、较集中地定位好商业化中的优势，才能获得改革的成功。