“从6月开始，我就开始跟大家说有希望发卡，一直没能实现，我的信用记录可能破产了。不过现在，我觉得9月份就会有好消息了。”8月末，东亚银行会议室，东亚行长林志民打趣地说。

　　不幸的是，现实注定要让林志民的个人信用“再次破产”，其乐观预计可能再成泡影。

　　起因是央行一纸最新通知。近日，央行“外资银行内地发卡需先设银行卡数据中心”的规定，将众多外资行内地发卡冲刺又一次受阻，外资行年内发卡希望渺茫。

　　“措手不及”

　　多家外资行相关人士均向记者证实，近期收到央行通知，要求外资银行在独立发行人民币卡之前，必须在内地设立银行卡数据中心。

　　这对外资银行来说多少有些突然，有外资行人士以“措手不及”形容其心态。目前，外资银行在内地都没有独立的银行卡数据中心，渣打银行(中国)个人银行总裁叶杨诗明透露，渣打的信用卡数据中心设在香港，在内地并无银行卡数据处理机构。

　　“此前，银监会也曾做过同样要求，但允许有两年左右缓冲期，最后期限应该是2009年。”某外资银行高层对记者表示，目前银行卡数据中心事宜尚未最后定调，“比如银行卡数据中心可大可小，规模如何界定？”他认为，监管层近期应该会协调统一定调。

　　不过，某中资银行信用卡业务人士对记者表示，要求外资行设立本地数据中心并不意外，“在内地设立数据中心，应该属于成文规定。至少从程序上来说，每家信用卡中心必须向央行定期传送数据。”

　　“要求外资行数据中心设在国内，对保障中国金融安全意义重大。”一位央行人士对记者表示，将外资行数据中心设在国内的规定，除了方便搭建全国统一的征信系统外，最关键的在于维护金融稳定。他表示，该规定其实在一年以前已经提出，比如此前花旗与浦发联名发行信用卡时，就未能借助花旗海外数据中心，而是按照监管要求在国内开设银行卡数据中心。

　　发卡成本大幅抬高

　　“3个月内建立银行卡数据中心，时间非常紧张。外资行如果要设立独立数据中心之后再发卡，年内估计难以成行。”一位信用卡业内人士告诉记者，新设银行卡数据中心成本不菲，如果外资银行将银行卡数据中心设在海外相应机构，那么加入内地的数据只是一个扩容过程，成本相对较为低廉，管理也便利得多。

　　“如果不设立独立信用卡数据中心，也可以走其他途径，比如通过数据外包操作。目前大多数股份制商业银行以及城商行，都是将信用卡数据交给银联处理。”该人士介绍，目前银联数据系统完全有能力处理500万张以下的信用卡数据库。但是从银行信用卡业务长期发展考虑，如果信用卡发行量超过200万张，就会涉及数据“深度挖掘”等问题，多数银行届时会考虑自行建立信用卡数据中心。

　　“在内地设立数据中心并不便宜，从硬件到软件甚至人才都需要重新招募配备，一般中等规模的数据中心至少需要几千万元。”一位外资行信用卡资深人士对记者表示，央行的规定对于花旗、汇丰和德意志等已经入股内地银行、并已发行联名信用卡的外资银行来说，并非如外界传言是利好。“这要视乎双方对于信用卡数据使用的事前约定来看。大部分情况下数据中心所有权属于中资银行，外资银行难以染指。”

　　“这对我们的发卡进度会有影响，但我们会服从监管安排。”渣打银行相关人士表示，设立数据中心最少需要两个月，目前看来，年内发卡颇为困难。