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近15亿国外援助贷款被审计出问题
www.cnfol.com 2008年03月25日 08:39 每日经济新闻 赵成刚
  昨天下午,国家审计署发布了今年第3号审计结果公告——《117个国外贷援款项目2007年度公证审计结果》。这是审计署首次将国外贷援款项目执行情况审计结果向社会公告。

  审计结果公告披露,2007年度审计的117个国外贷援款项目,包括贷款项目28个、援助项目89个。贷援款机构包括世界银行、亚洲开发银行、联合国开发计划署、蒙特利尔多边基金、全球环境基金、英国国际发展部等。这117个项目的计划投资总额折合人民币1732.74亿元。

  审计中发现,贷援款项目在财务核算、资金管理和项目实施中存在一些问题。这表现在:国内配套资金未及时、足额到位,存在此问题的有11个项目,未及时、足额到位资金为142194.17万元;省、市、县财政部门或项目单位滞留项目资金,导致不能及时拨付到位的项目有4个,涉及金额3127.82万元;未严格按照贷援款协议和国家有关规定进行招投标的项目有4个,涉及金额2780.12万元;有42个项目不同程度地存在财务管理不规范、会计核算不合规的问题;项目建设内容未按计划如期完成、项目投资完成额比例偏低或提款报账进度较慢的项目有23个。

  在此次审计的117个贷援项目中,世界银行是最大的贷援方,占到46个项目,涉及资金近2亿元人民币。因此,世行的贷援项目经由国家审计署查出的相关问题也最多。

  昨天下午,《每日经济新闻》记者致电世界银行驻中国代表处,有关财务官员未作出评价。

  据记者了解,国家审计署是世界银行认可的在中国境内的唯一审计师。自1986年开始,审计署就负责世行中国贷款项目的审计工作。世行一般会对审计署的审计报告进行复核,把意见反馈给审计署,然后责成有关项目执行单位对问题进行整改。“当然,世行本身也会对其贷款项目进行年度检查”,世行中国代表处财务官员告诉记者。
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