在南非贸工部的外国投资优先名单中,有一长串令中国企业怦然心动的行业:金属冶炼、采矿、生物燃料、农业、
汽车、机械、旅游、电力、化工、塑料、林业、皮革制鞋……无论是资源能源行业还是制造业,皆为正在全球寻找资源以及向外转移制造业的中国企业所急需。
但是,在两国的国际收支平衡表上,南非对华投资,却一直远远高于中国对南投资,在中国尽人皆知的雪花啤酒和腾讯公司,皆有大量南非企业的股份参与。而中国对南非投资的主要企业,则是投资矿业的中钢、酒钢,投资制造业的海信、厦华,以及主要投资电信行业的华为、中兴。
这一情况曾经引起南非政府抱怨,“当时他们见到我们,都要谈投资的问题,”中国驻比勒陀利亚大使钟建华说,“直到工商银行收购了标准银行。”
2007年10月,中国工商银行收购了南非标准银行集团20%的股份,成为当年全球最大银行收购案,也是南非史上第一大银行并购案。因此,此前曾有报道称,南非政府希望能够放慢外国资本进入本国银行业的速度,因此在短期内,不会再批准标准银行这样大规模的收购案。
3月14日,南非贸工部副部长Rob Davies告诉本报记者,南非政府并无这样的想法,如果收购案符合相关规定,并且能够对南非银行业发展带来好处,南非仍然欢迎。
当天,Rob Davies接受了包括本报记者在内的数名中国记者专访,解释南非政府对待中国投资者的最新政策。
采矿业将延长加工链条
问:目前中国对南非投资的总体情况如何?
答:目前中国对南非的投资主要集中在矿产、金融和制造业。中国是一个充满活力的经济体,我们也认为发展中国家间的合作至关重要。现在中国又有了在南非银行业的投资,那么我们希望双方能够建立双赢的关系。
目前中国在南非最大的项目是采矿业,我们正在制定相关政策,希望采矿业能够在南非国内创造更多的价值。减少矿石的直接出口,而在采矿业吸引更多外国投资、提高采矿的附加值。
现在南非有很多投资机会:资源、矿业、基础设施建设、能源。2010年,南非将举办世界杯,所以很多行业都将进行升级。
问:您刚才说到矿业的新政策,具体是指什么?
答:这是我们正在讨论的方案。就是如何发挥南非在资源能源上的优势,提高出口的附加值,改善外资配置。
继续欢迎银行投资
问:在中国工商银行并购标准银行之后,南非政府对待银行业投资的态度有没有发生变化?你们是否继续鼓励外国投资?
答:2006年,巴克莱银行并购了ABSA(南非混合银行)50%以上的股份,成为南非第一大银行并购案,但是2007年,中国工商银行以54.6亿美元并购标准银行集团,则超过了此前所有的案例。现在,这桩并购案刚刚完成。
我必须说,银行业的并购是一个非常复杂的事情,我们没有鼓励或者不鼓励一贯的政策,我们会根据每一个并购案本身来作具体考虑。以标准银行为例,被工商银行并购,可以帮助它扩展在非洲其他国家的业务,据我所知,标准银行将在非洲其他国家引入中国银行业的一些做法。
问:但是之前有传言说,南非政府会收紧银行业投资的政策。
答:此前我们确实曾经有一段时间,不允许外国公司收购本国的银行,但是现在这个政策已经放松了,你也看到了ABSA和标准银行相继被收购。我再重复一遍,我们在银行业的政策是具体问题具体办理,我们欢迎的并购必须满足两个条件,第一,符合相关规定;第二,对南非银行业有好处。