今年 4月 1日，台湾地区当选领导人马英九在接受路透社专访时表示，今年年底前开放人民币兑换新台币。马的表态引起两岸经贸、金融界人士广泛关注

　　长期来，由于大量新台币和人民币涌入对岸，两岸间两货币清算机制的建立十分迫切。受制于陈水扁台独意识的政策阻碍，金融合作滞后已成为两岸经贸和人员交往进一步发展的一大“瓶颈”。因此，马英九的表态让停滞不全的两岸金融合作与发展在2008年的春天看到希望。

　　流通规模日益扩大

　　近年来，在两岸同胞的努力下，大陆与台湾地区两岸经贸交流合作发展迅猛。两岸间接贸易总额到2007年已累计突破7000亿美元大关。2007年，两岸贸易额1244.8亿美元，比上年同期增长15.4％，其中大陆对台出口234.6亿美元；自台湾进口1010.2亿美元。截至2007年11月底，大陆累计吸收台湾直接投资453.3亿美元。据台湾当局有关部门的统计，2007年1至10月，审批台商赴大陆投资金额达76.6亿美元，创历年新高，全年总额直逼100亿美元。

　　人员往来方面，据国务院台湾事务办公室统计，2007年台湾居民来大陆超过462万人次，同比增长4.9%；大陆居民赴台近23万人次，同比增长10.7%。截至2007年底，大陆居民赴台累计超过163万人次，其中应邀赴台交流累计约4.5万项、30万人次。

　　由于日益密切的经贸和人员往来，导致两岸货币在对岸流通的规模日益扩大。人民币在台湾被岛内媒体称为“台湾的第二货币”、“和台币、美元并列为岛内钱币市场的三大流通币种”。据《中国时报》、《联合报》等岛内媒体引述的统计数字，在台商与台湾流通的人民币估计有500-800亿元。由于看好人民币前景，台湾民众开始在大陆开立人民币账户，投资人民币。

　　在大陆流通的新台币，据有关方面估算目前已逾100亿元规模。大量新台币和人民币涌入对岸和大陆对台贸易逆差的不断增长，两岸之间两货币清算机制的建立愈益迫切。金融合作滞后已成为两岸经贸和人员交往进一步发展的一大“瓶颈”。尽管两岸经贸和人员往来日趋密切，但台湾当局将银行赴大陆投资列为禁止类，致台银行业者无法通过第三地赴大陆设分行、投资、参股或设立子行。截至目前，除了一家合资保险公司(上海国泰人寿)及两家特许规模较小的银行(华一银行及协和银行)外，台湾仅有7家银行、13家证券公司、9家保险公司经批准在大陆设立办事处，而无营业网点。而大陆金融机构则因台湾尚未允其赴台，使尚无一家在台设有机构。根据目前台湾“两岸人民关系条例”第38条要求两岸需先签订货币清算“协定”，才可进行兑换，导致两岸货币不能直接结算、兑换(目前，人民币和新台币仍然均为不可自由兑换货币)。两岸金融合作的深度与广度严重制约两岸间经贸和投资交流的进一步发展和深化。

　　合作滞后于现实需要

　　早在1988年，经国家外汇管理局批准,中国银行厦门分行、福州分行与马江支行开始开办新台币兑换人民币外汇券业务。2003年10月，国家外汇管理局和银监会批准，福州、厦门、漳州、泉州、莆田五地市的中国银行自2004年1月1日起实施试开办新台币现钞兑出业务，进行新台币与人民币的直接双向兑换。由于不对外挂牌、不公开宣传，兑换价格内部厘定、利率不浮动，此项试点业务远远不能满足两岸投资贸易的汇兑需求。

　　2005年10月3日，马祖正式开办人民币兑换业务，目前，台湾共核准本地6家金融机构从事新台币和人民币兑换业务，包括台湾银行金门、金城、马祖分行，土地银行金门、金城分行，以及金门县信用合作社等。目前，这6家金融机构还在金门的水头码头、“民航局”金门航空站及马祖的福澳港码头等设有临时兑换点。符合“小三通”出入境规定的金马居民、台湾人民与大陆游客，可以向经过许可的当地金融机构申请兑换人民币，每人每次兑换金额以2万元为限。